香港财政司司长陈茂波就稳定币发声！

6月15日，陈茂波在发表的名为《提速前进　扬帆稳航》的网志中表示，在《稳定币条例》生效后，香港金管局将尽快处理收到的牌照申请，以便合资格的申请人开展其业务。

他同时透露，香港即将就数字资产的发展发表第二份政策宣言，阐述下一步的政策愿景和方向，一系列具体的措施包括让传统金融服务的优势与数字资产领域的技术创新有更好地结合、提高数字资产在实体经济活动的安全性和灵活性，以及鼓励本地和国际企业探索数字资产技术的创新及应用。

发行人须提出具体的商业理据

《稳定币条例》已于5月21日获香港立法会通过，并于5月30日正式刊宪，为法币稳定币发行人设立发牌制度，并将在8月1日生效。这已成为近期市场高度关注的焦点。“我们注意到不少市场参与者均对此很感兴趣。”陈茂波说。

蚂蚁集团旗下的蚂蚁数科近日表示，已经启动申请香港稳定币牌照，目前已跟监管进行过多轮沟通。此外，蚂蚁集团旗下的蚂蚁国际也正在申请新加坡的稳定币牌照。京东集团旗下的京东币链科技已入选香港金管局去年公布的首批“稳定币沙盒”参与者。京东币链科技CEO刘鹏近日表示，目前正积极与香港金管局及其他区域的监管展开密切的沟通及合作，推动京东稳定币业务在全球合规展业。除金融科技巨头外，也有消息称，有银行也在跃跃欲试。

陈茂波表示，在条例生效后，香港金管局将尽快处理收到的牌照申请，以便合资格的申请人开展其业务，为香港的实体经济和金融服务带来新机遇。

据透露，稳定币发行人除了须符合一系列风险管理、反洗钱等要求外，还须提出具体的商业理据，例如应用场景，说明其稳定币业务如何切实可行地解决经济活动中的痛点，紧扣金融创新服务实体经济，促进行业的可持续发展。

“按估算，全球稳定币总市值约为2400亿美元，而去年全球稳定币交易量则超过20万亿美元。”陈茂波说，“随着数字资产市场的蓬勃发展，市场对稳定币的需求料将进一步增加。”

稳定币是一种锚定法定货币或与特定资产挂钩、具价格稳定性的数字资产。其中，法币稳定币凭借区块链技术的安全性和高效性以及法币的稳定性，将成为结合金融体系和实体经济，以降低成本并提升效率的潜在工具。稳定币既可不受传统支付时间和地域限制作为交易媒介，还可凭其可编程的特性，开拓多元化的创新方案，使金融服务流程自动化和智能化。

“香港稳慎推进稳定币发展，为全球稳定币市场提供新的范式，为国家金融发展提供经验和参考。”陈茂波说，例如，香港采取了更开放的模式，允许持牌发行人可选择不同法币币种，作为发行稳定币的锚定法币，有利于吸引更多全球不同地方机构按实际应用场景在港发行稳定币，将大大提高有关活动的流动性和香港市场的竞争力。

香港股市等传统业务稳步增长

陈茂波在网志中还表示，今年以来外围环境持续不明朗，但香港股市的深度和广度都有明显提升。

承接去年上升的趋势，今年以来恒生指数累计上升了超过3800点，涨幅约20%，在全球主要指数中表现名列前茅。与此同时，截至今年5月，股市日均成交金额按年增约1.2倍，达2420亿元；今年以来新股集资额也接近790亿元，处于全球前列，股市再融资亦超过1500亿元。

“不少大型新股集资的基石投资者来自欧美、中东、亚洲其他地区等，这些地区的资金增加在港股配置的趋势也愈见明显。”陈茂波说，“此外，银行存款持续增加、拆息偏低。资金的流向印证国际投资者对香港金融市场的信心正进一步增强。”

香港的资产和财富管理业务也在稳步增长。截至今年3月底，香港注册基金数目达976个，按年计算超过440亿美元的资金净流入，增长285%。

“相信在两三年内，香港将成为全球最大的跨境资产管理中心。”陈茂波说，“随着金融市场持续蓬勃发展，投身金融行业的人数亦呈上升之势。今年以来，根据《证券及期货条例》申请牌照的个人及机构较去年同期取得双位数升幅。”

除股市及资产管理等传统范畴外，香港在数字金融、绿色金融及离岸人民币市场方面亦有长足发展。据陈茂波透露，自2022年底香港发表首份有关数字资产市场发展的政策宣言以来，相关市场在香港发展明显提速，并汇聚了不少相关企业到香港落户及扩展，至今已有10家虚拟资产交易平台获发牌，香港证监会正处理另外8家的牌照申请，“我们亦正推进就托管与场外交易的规管安排”。

数字资产的发展，亦带动了金融机构相关的业务。据介绍，去年香港银行数字资产和相关产品交易总额达172亿港元，截至去年底，在银行托管的数字资产总额达51亿港元。

责编：叶舒筠

校对：王锦程