促进年轻人参与个人养老金配置

　　2022年，我国正式实施个人养老金制度。截至目前，个人养老金开立账户人数超过5000万人。 “其中值得关注的是，年轻人尤其是90后虽然在开户人数上占到整体的30%，但在参与第三支柱个人养老金缴存和投资时均有所顾虑。”周燕芳表示，在当前老龄化社会背景下，推动年轻人积极参与个人养老金配置显得尤为重要。

　　在周燕芳看来，促进年轻人参与个人养老金配置可以从多方面着手。首先，加强个人养老金的宣传，推广养老金融知识，提升年轻人参与积极性。建议由国家金融监督管理总局主导，制定统一的养老金融知识宣教内容和标准，确保信息的准确性和一致性。

　　其次，加大税收激励，引导长期参与。周燕芳建议，优先对税收优惠激励不足的低收入群体，尤其是对缴存期超过十五年的90后年轻群体的个人养老金账户发放财政补贴，鼓励低收入年轻群体配置个人养老金、加强长期养老保障。另外，建议调增个人养老金年度缴费金额上限至20000元，提高税收递延的激励效应，增加对中高收入年轻群体的吸引力。

　　最后，提升个人养老金灵活度，并降低个人养老金的选择门槛。在保障资金安全和有效管控的前提下，周燕芳建议增加个人养老金提前取出的条件，以满足参与人在发生重大变故及特殊场景下的应急资金需求。此外，鼓励金融机构在提供养老金融产品的同时，提供更多养老咨询、养老金规划的专业信息服务，从而降低产品选择的专业门槛。

　　推进商业医疗保险发展

　　在积极发展商业医疗保险方面，周燕芳表示，亟待做大商业医疗保险筹资与支付规模。

　　她表示，提升商业医疗保险筹资能力，需进一步激发、调动具有购买能力的企业与个人的购买意愿。尽管我国出台了商业健康保险个人所得税优惠政策和企业补充医疗保险费的企业所得税扣除政策，但从实践情况看，激励力度有待进一步增强。

　　基于此，周燕芳建议，加大商业医疗保险财税支持力度，免将企业购买补充特需商业医疗保险费纳入工资总额计算、免征该部分保费的个人所得税；在税优健康险购买力较强的地区试点提高个人购买医疗保险税优额度；进一步扩展医保个账产品清单、扩大家庭共济产品范围等，从筹资方面支持商业医疗保险发展。