顶尖财经网(www.58188.com)2024-3-16 8:47:12讯:
3月15日,证监会发布《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见(试行》,要求拟上市企业要树立正确“上市观”,现代企业制度有效运行,对信息披露质量承担第一责任。
接受记者采访的专家认为,一些公司在准备上市过程中建立完善了现代企业制度,正逐渐成为实践现代企业制度的示范样板。但是,在这一过程中,也不乏有些申报企业的现代企业制度还停留在“表面文章”,要通过企业树立正确“上市观”、中介机构的辅导、监管机构的严格要求,促进企业在进入资本市场之前建立现代企业制度,通过有效的内控机制实现长远发展,回报投资者,夯实股市长远稳定发展基础。
形成良好公司治理结构
建立现代企业制度既是企业上市的前提条件,也是企业实现长远发展的内生动力之源。
记者从接近监管人士处获悉,为促进拟IPO企业建立现代企业制度,在发行上市监管工作中,有关部门按照现代企业制度的精神,要求企业依法合规经营,符合国家产业政策。企业财务数据真实,不得弄虚作假、欺骗投资者。对关键少数形成内部约束,不得存在背信损害公司利益的行为。管理好募集资金,聚焦主业,使投资者投入的资金用到实处。
记者观察到,在监管规则要求下,一些带有“家族企业”特点的民营企业和法人治理结构不完善的国有企业,在准备上市过程中建立完善了现代企业制度,形成了良好的公司治理结构,增强了发展后劲。
“我们关注到,已上市公司正逐渐成为实践现代企业制度的‘示范样板’。一些准备筹划上市的公司,内部治理制度不断完备、组织架构不断优化,逐步成为践行现代企业制度、规范运作的优秀代表。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军说。
倒逼企业从源头提高质量
业内人士认为,可通过企业树立正确“上市观”、中介机构的辅导、监管机构的严格要求,倒逼企业在进入资本市场之前建立现代企业制度,通过有效的内控机制实现长远发展,回报投资者。
记者观察到,近年来,尽管有上市意愿的企业都建立起了现代企业制度,但仍有少数企业,尤其是拟IPO企业在审核环节暴露出实控人违规占资等问题,反映出有些企业的现代企业制度还停留在表面。
比如,某企业上市前与投资机构签署对赌协议,在解除对赌协议过程中,程序不完备、没有客观证据,也没有履行内部决策程序,解除真实性存疑。这说明,企业内控机制未能有效运行,最终企业未能上市。
还有一家企业,实际控制人把拟上市企业当作个人的“提款机”,通过各种方式大量占用企业资金,人员管理存在漏洞,被交易所审核关注到。这说明,该企业内控完全失效等,不符合发行条件,最终未通过审核。
还有的家族企业在申报时公司治理结构不健全,独立董事、外部董事都未有效发挥作用,容易陷入公司治理僵局,导致公司难以作出有效决策,影响公司发展。在审核过程中,交易所有针对性地问询并要求整改规范,促进拟上市企业完善公司治理结构。
“这些企业暴露出的种种问题,归根结底是其现代企业制度有名无实。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受记者采访时表示,要通过严监管,倒逼企业在进入资本市场前建立现代企业制度。
实际上,在“从严审核拟上市企业”的发行监管导向下,多家公司近期主动撤回IPO申请。
“今年以来,已有约50家公司IPO终止(撤回,远超去年同期数量。在IPO从严审查背景下,不少企业被终止上市审核或主动撤回IPO申请,意味着‘带病过会’可能性大大降低。这也将倒逼企业从源头提高质量,真正落实现代企业制度。”巨丰投资首席投资顾问张翠霞说。
证监会表示,将从严审核拟上市企业,对违法违规、侵害投资者利益的行为严惩不贷,用监管的威慑力让企业不敢“带病闯关”,从源头上提升上市公司质量。