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医药行业政策跟踪:基药或调整,中药新催化

加入日期:2023-5-17 18:15:19

  顶尖财经网(www.58188.com)2023-5-17 18:15:19讯:

(以下内容从浙商证券《医药行业政策跟踪:基药或调整,中药新催化》研报附件原文摘录)
投资要点
事件:卫健委召开会议,基药目录为2023年工作重点
2023年5月10日,全国卫生健康药政工作电视电话会议召开,会议强调以健全药品供应保障制度为主线,突出药品临床价值和临床需求导向,重点围绕基本药物、短缺药品、儿童药品、药品使用监测、临床综合评价等工作,奋力推进药品供应保障工作高质量发展。
点评:强调中西医并重,基药院端放量或加速
2021年11月卫健委药政司发布了《国家基本药物目录管理办法(修订草案)》(下文称《管理办法》)公开征求意见稿,强调基药目录调整周期原则上不超过3年;2023年5月的会议也将基本药物列为2023年工作重点,有望加速基药目录落地进程,我们认为新版基药目录有如下趋势值得关注:
(1)强调中西医并重:我国共制定过5次基药目录,2000年以来仅三次,分别为2009年、2012年和2018年;从品种数量来说,2009/2012/2018三版基药目录中化学药品/生物制品数量分别为205/317/417个,中成药品种数分别为102/203/268个,中药占比从33%增加至39%;2021年11月发布的《管理办法》也再次强调基本药物选择将坚持中西医并重的原则,我们认为新版基药目录中中药占比有望持续提升;
(2)新增儿童药目录:2021年国务院印发《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》,首次明确基本药物中包括儿童药品目录,2021年11月发布的《管理办法》中也明确提出拟新增儿童基药目录;
(3)加强基药在院端使用,量化考核指标:2019年10月,国务院发布《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》中从国家层面明确基药配备使用的比例,提出986政策,即要求“基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%、60%”;2022年5月,国家卫健委发布《关于印发国家二级公立医院绩效考核操作手册(2022版)的通知》,以量化的方式,将基本药物的使用比例列入考核指标,在政策监督下我们认为药品进入基药后放量有望提速。
投资建议
本次目录调整强调中西医并重,同时986政策有助于基药快速覆盖基层医院,我们认为本次调整有望帮助中药品种降低入院门槛,结合此前我们在《新生——2023年中药板块投资分析框架》中提出的观点,基药目录或成为中药新一轮量增周期的催化剂;此外本次基药目录调整有望首次纳入儿童药品目录,利好儿科用药相关企业,我们推荐济川药业羚锐制药康恩贝康缘药业桂林三金;关注东阿阿胶片仔癀太极集团健民集团贵州三力天士力以岭药业同仁堂华润三九等。
风险提示
政策落地不及预期,市场竞争加剧,药品销售不及预期。





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